中国经济的韧性|任泽平：中国经济发展潜力巨大 最好的投资机会仍在中国

编者按：今年以来，新华网在全国范围内开展了“中国经济的韧性”大型主题采访调研活动，走访国内各类型企业，探究中国经济保持稳定增长的奥秘，寻找中国经济持续增长的韧性，发掘中国经济未来崛起的力量，全景反映中国经济的发展真相，为正处于拐点的中国经济探寻新动能。

　　活动在企业界、经济界引起广泛共鸣。

　　著名经济学家、恒大研究院院长任泽平带领团队为新华网“中国经济的韧性”撰写了专稿。专稿题为：“中国经济发展潜力巨大 最好的投资机会仍在中国”。

　　全文如下：

　　随着中国经济步入增速换挡和结构调整的关键期，中美贸易摩擦风起云涌，国内外舆论对中国经济前景争议巨大，甚至有人热议应该配置美元资产和到海外投资。随着中国经济步入增速换挡和结构调整的关键期。我们认为，中国经济发展潜力巨大，如果能够推动务实、市场化的新一轮改革开放，未来最好的投资机会就在中国。

　　一、四十年来，受益于改革开放，中国经济社会发展取得巨大成就

　　第一，1978-2018年中国经济总量从不到4000亿增长至90万亿，从低收入国家迈入中等偏上收入国家行列，占世界比重从1.8%上升到16.1%，对全球经济增长的拉动从2%增长至约30%。四十年年均实际增速为9.5%，同期美国和日本为2.6%和1.7%。经济结构优化，第三产业占比从24.7%上升到52.2%；消费对经济增长的贡献率从38.3%提高到76.2%。第二，工农业生产能力不断提升，基础设施建设跨越式发展。1978-2018年，粮食总产量翻一番，工业增加值增长了187倍，铁路、公路里程分别增长4.5倍和1.5倍,其中高铁占世界高铁总量2/3以上，建成全球最大移动互联网。第三，研发支出总量已居世界第二，研发支出占GDP比重为2.18%，达到中等发达国家水平。2017年全球批准的专利中，中国占比30%，高于美国、日本、韩国和欧洲的23%、14%、9%和8%。第四，货物贸易全球第一，外汇储备全球第一，外商投资环境大幅改善。1978-2018年，中国货物进出口总额增长223倍，全球占比从0.8%上升到11.5%；服务贸易增长174倍；2018年实际使用外商直接投资1350亿美元，较1984年增加106倍；从外汇短缺国转变为连续13年世界第一的外汇储备大国；2018年中国营商环境排全球第46位，较上年度大幅提高32名。第五，居民生活水平不断提高，消费结构优化升级。2018年全国居民人均可支配收入达28228元，较1978年增长超过164倍；人均消费支出增长107倍；居民恩格尔系数为28.4%，已处于联合国粮农组组标准下的最富裕水平。第六，城镇化率稳步提高42个百分点至59.6%，进入城市群都市圈发展阶段。四十年来，就业规模增长超3亿，从第一产业持续向二三产业转移，但第一产业就业人员占比仍高于第一产业占GDP比重20.2个百分点。第七，教育、医疗和文化稳步发展，人力资本持续积累。15岁及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年。城镇居民人均医疗保健支出占比为7.8%，比1978年提高6.4个百分点。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。

　　二、“看空中国”的五大观点根本站不住脚

　　1、认为中国人口太多，资源短缺，会落入马尔萨斯陷阱。该观点忽视了改革开放释放出的巨大人口红利，造就“世界工厂”地位以及巨大的统一市场。

　　2、有观点认为中国政治体制不如西方优越，中国将困于政治体制改革。该观点未能结合中国国情，忽略了强有力的中央带来的“集中力量办大事”的优势。

　　3、认为地方政府不良竞争阻碍经济长期发展。该观点未能考虑到地方经济竞争释放出的效率与活力，也未能考虑到地方竞争模式的优化和修正。

　　4、认为中国民族品牌缺乏竞争力，缺少创新。该观点未能考虑到中国经济结构调整升级的进程，低估了中国企业家精神。

　　5、认为中国经济的财政、金融、地产、债务等风险过高，危机随时爆发。该观点片面以杠杆率绝对值高低判断中国的风险，且忽略了中国经济发展消化风险，以及在防范化解风险方面的努力。

　　三、中国经济发展潜力巨大

　　1、中国有巨大的发展空间。2018年人均GDP约9700美元，是美国的1/6，英国的1/5。

　　2、中国经济增速在6%以上，是美国的2-3倍，十年后有望跃升全球第一大经济体。

　　3、当前中国常住人口城镇化率仅59.6%，户籍城镇化率仅43.4%，发达经济体大部分超过80%。未来十年有望新增近2亿城镇人口，中国城镇化还有20个百分点左右的较大空间。

　　4、中国有覆盖14亿人口的全球最大统一市场，商品、人员、服务和资本都可自由流动，存在巨大的规模效应。

　　5、中国劳动力资源丰富，受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿，每年有800多万大学生毕业，人口数量红利走向人才（工程师）红利。

　　6、中国创新创业十分活跃，全球新经济独角兽企业美国和中国分别占比48%和28%。

　　7、以六大领域为突破口，新一轮改革开放将开启新周期。2018年底的中央经济工作会议和2019年的两会释放出强烈的市场化改革和简政放权的信号，供给侧改革更注重市场化、法治化，对过去的一些错误认识和做法予以纠偏，内涵拓展为“巩固、增强、提升、畅通”。

　　四、寻找新的经济增长点

　　随着劳动力成本上升、中美贸易摩擦升级等，传统动能趋弱，需要寻找新的经济增长点，类似80年代家庭联产承包责任制，放开乡镇企业和民营经济，推动沿海开放城市试点，1998年房改，2001年加入WTO打开全球市场。

　　认为中国投资饱和是伪命题，中国人均GDP约9700美元，仅相当于美国的1/6，而且东西部差异极大，因此投资空间巨大，但不是传统的铁公鸡，而是在新的投资领域：民生领域教育医疗资源仍比较短缺，科技创新领域重大基础性研发仍是短板，城市地上交通四通发达的同时城市地下管网建设仍十分落后┄┄这些都需要公共政策重视，配上新的机制和新的开放。

　　五、中央政府加大支持微观主体的力度

　　过去十年，地方政府、企业、居民不断加杠杆，空间已经有限。现在是到了中央政府加大支持微观主体力度的时候了，让微观主体轻装上阵。

　　中央政府加大支持微观主体力度，主要措施包括：大规模降低企业和居民税费；做实社保账户，提高居民社保水平，让居民安心消费；放开汽车、金融、电信、医疗等的行业管制；部分购买存在股权质押风险的企业债务；拿出一部分好资产进行混改等。

　　六、当务之急是调动地方政府和企业家积极性

　　过去几年，防范化解重大金融风险、污染防治、整顿吏治等长期积弊问题取得重大进展，体现了我们制度的优越性，与此同时也带来了另一些新问题，比如地方惰政、企业成本上升、中小企业融资难贵等，解决这些问题不是要倒退回去，而是根据高质量发展的新时代新要求，建立新的机制，比如以高质量发展考核激励地方政府、建立多层次资本市场改善中小企业融资等。

　　当务之急是调动地方政府和企业家积极性。事业都是人干的，中国过去四十年的成功主要是市场化改革、全球化开放、地方区域竞争和民营经济活力迸发，现在要给地方官员新的激励机制，给民营企业家吃定心丸，这都涉及重大理论创新突破，否则忙于出文件而难以落地见实效。

　　（本文第一作者任泽平为恒大集团首席经济学家兼恒大经济研究院院长，罗志恒、孙婉莹为任泽平团队成员）